25 septiembre, 2010

Acción y Reflexión: Pensar la comunicación desde la pedagogía de Freire

Deshumanización: Las críticas de Freire al sistema capitalista
Freire señala la “deshumanización” como consecuencia de la opresión. Esta, afecta no solamente a los oprimidos sino también a aquellos que oprimen.

La violencia ejercida por los opresores, tarde o temprano, genera alguna reacción por parte de los oprimidos, y estos, generalmente anhelan convertirse en opresores de sus ex – opresores. Sin embargo, los oprimidos tienen para sí el desafío de transformarse en los restauradores de la libertad de ambos.
Los oprimidos son descriptos por Freire como seres duales que, de algún modo “idealizan” al opresor. Se trata pues, de una contradicción: en vez de la liberación, lo que prevalece es la identificación con el contrario: es la sombra testimonial del antiguo opresor. Ellos temen a la libertad porque ésta les exigirá ser autónomos y expulsar de sí mismos la sombra de los opresores. De esta forma, debería nacer un hombre nuevo que supere la contradicción: ni opresor ni oprimido: un hombre liberándose.
Pero no basta conocer la relación dialéctica entre el opresor y el oprimido para alcanzar la liberación. Es necesario que éste se entregue a la praxis liberadora . Cuando más descubren las masas populares la realidad objetiva sobre la cual deben incidir su acción transformadora, más se insertan críticamente. Lo mismo sucede con el opresor, el que este reconozca su rol, no equivale a solidarizarse con los oprimidos, estas actitudes, que en la práctica se observan en el asistencialismo, no son sino un reesfuerzo de la dependencia, intentando minimizar la culpa con una conducta paternalista. La verdadera solidaridad debería expresarse transformándolos a estos como hombres reales despojados de una situación de injusticia.
La violencia de los opresores convierte a los oprimidos en hombres a quienes se les prohibe ser, y la respuesta de éstos a la violencia es el anhelo de búsqueda del derecho a ser. Pero solamente los oprimidos podrán liberar a los opresores a través de su propia liberación. Los oprimidos deben luchar como hombres y no como objetos, este es el descubrimiento con el que deben superar las estructuras impuestas por la oposición.
Educación Bancaria: El saber como un depósito
En la educación bancaria la contradicción es mantenida y estimulada ya que no existe liberación superadora posible. El educando, sólo un objeto en el proceso, padece pasivamente la acción de su educador.

En la concepción bancaria, el sujeto de la educación es el educador el cual conduce al educando en la memorización mecánica de los contenidos. Los educandos son así una suerte de “recipientes” en los que se “deposita” el saber.
El educador no se comunica sino que realiza depósitos que los discípulos aceptan dócilmente. El único margen de acción posible para los estudiantes es el de archivar los conocimientos.
El saber, es entonces una donación. Los que poseen el conocimiento se lo dan a aquellos que son considerados ignorantes. La ignorancia es absolutizada como consecuencia de la ideología de la opresión, por lo cual es el otro el que siempre es el poseedor de la ignorancia.
De este modo, a mayor pasividad, con mayor facilidad los oprimidos se adaptarán al mundo y más lejos estarán de transformar la realidad.
De este modo, la educación bancaria es un instrumento de la opresión porque pretende transformar la mentalidad de los educandos y no la situación den la que se encuentran
Freire señala sin embargo, que incluso una educación bancaria puede despertar la reacción de los oprimidos, porque, aunque oculta, el conocimiento acumulado en los “depósitos” pone en evidencia las contradicciones. No obstante, un educador humanista revolucionario no debería confiarse de esta posibilidad sino identificarse con los educandos y orientarse a la liberación de ambos.
Pero tanto el educador como los educandos, así como también los líderes y las masas, se encuentran involucrados en una tarea en la que ambos deberían ser sujetos. Y no se trata tan solo de descubrir y comprender críticamente sino también de recrear el conocimiento. De esta manera, la presencia de los oprimidos en la búsqueda de su liberación deberá entenderse como compromiso.
Educación Problematizadora: Diálogo liberador
La propuesta de Freire es la “Educación Problematizadora” que niega el sistema unidireccional propuesto por la “Educación bancaria” ya que da existencia a una comunicación de ida y vuelta.

En esta concepción no se trata ya de entender el proceso educativo como un mero depósito de conocimientos sino que es un acto cognoscente y sirve a la liberación quebrando la contradicción entre educador y educando. Mientras la “Educación Bancaria” desconoce la posibilidad de diálogo, la “Problematizadora” propone una situación gnoseológica claramente dialógica.
Desde esta nueva perspectiva, el educador ya no es sólo el que educa sino que también es educado mientras establece un diálogo en el cual tiene lugar el proceso educativo. De este modo se quiebran los argumentos de “autoridad”: ya no hay alguien que eduque a otro sino que ambos lo hacen en comunión.
El educador no podrá entonces “apropiarse del conocimiento” sino que éste será sólo aquello sobre los cuáles educador y educando reflexionen.
La educación, como práctica de la libertad, implica la negación del hombre aislado del mundo, propiciando la integración.
La construcción del conocimiento se dará en función de la reflexión que no deberá ser una mera abstracción. El hombre, siempre deberá ser comprendido en relación a su vínculo con el mundo.
Y finalmente, Freire señalará que así como la “Educación Bancaria” es meramente asistencial, la “Educacion Problematizadora” apunta claramente hacia la liberación y la independencia. Orientada hacia la acción y la reflexión de los hombres sobre la realidad, se destruye la pasividad del educando que propicia la adaptación a una situación opresiva. Esto se traduce en la búsqueda de la transformación de la realidad, en la que opresor y oprimido encontrarán la liberación humanizándose.
La dialogidad: Esencia de la educación como práctica de libertad
Acción y reflexión
“Al iniciar este capítulo sobre la dialogicidad de la educación, con el cual estaremos continuando el análisis hecho en el anterior, a propósito de la educación problematizadora, nos parece indispensable intentar algunas consideraciones en torno de la esencia del diálogo. Profundizaremos las afirmaciones que hicimos con respecto al mismo tema en “La educación como práctica de la libertad”
Al intentar un adentramiento en el diálogo, como fenómeno humano, se nos revela la palabra: de la cual podemos decir que es el diálogo mismo. Y, al encontrar en el análisis del diálogo la palabra como algo más que un medio para que éste se produzca, se nos impone buscar, también, sus elementos constitutivos.
Esta búsqueda nos lleva a sorprender en ella dos dimensiones —acción y reflexión— en tal forma solidarias, y en una interacción tan radical que, sacrificada, aunque en parte, una de ellas, se resiente inmediatamente la otra. No hay palabra verdadera que no sea una unión inquebrantable entre acción y reflexión y, por ende, que no sea praxis. De ahí que decir la palabra verdadera sea transformar el mundo.
La palabra inauténtica, por otro lado, con la que no se puede transformar la realidad, resulta de la dicotomía que se establece entre sus elementos constitutivos. En tal forma que, privada la palabra de su dimensión activa, se sacrifica también, automáticamente, la reflexión, transformándose en palabrería, en mero verbalismo. Por ello alienada y alienante. Es una palabra hueca de la cual no se puede esperar la denuncia del mundo, dado que no hay denuncia verdadera sin compromiso de transformación, ni compromiso sin acción.
Si, por lo contrario, se subraya o hace exclusiva la acción con el sacrificio de la reflexión, la palabra se convierte en activismo. Éste, que es acción por la acción, al minimizar la reflexión, niega también la praxis verdadera e imposibilita el diálogo.
Cualquiera de estas dicotomías, al generarse en formas inauténticas de existir, genera formas inauténticas de pensar que refuerzan la matriz en que se constituyen.
La existencia, en tanto humana, no puede ser muda, silenciosa, ni tampoco nutrirse de falsas palabras sino de palabras verdaderas con las cuales los hombres transforman el mundo. Existir, humanamente, es “pronunciar” el mundo, es transformarlo. El mundo pronunciado, a su vez, retorna problematizado a los sujetos pronunciantes, exigiendo de ellos un nuevo pronunciamiento.
Los hombres no se hacen en el silencio, sino en la palabra, en el trabajo, en la acción, en la reflexión.
Mas si decir la palabra verdadera, que es trabajo, que es praxis, es transformar el mundo, decirla no es privilegio de algunos hombres, sino derecho de todos los hombres. Precisamente por esto, nadie puede decir la palabra verdadera solo, o decirla para los otros, en un acto de prescripción con el cual quita a los demás el derecho de decirla. Decir la palabra, referida al mundo que se ha de transformar, implica un encuentro de los hombres para esta transformación.
El diálogo es este encuentro de los hombres, mediatizados por el mundo, para pronunciarlo no agotándose, por lo tanto, en la mera relación yo-tú.
Ésta es la razón que hace imposible el diálogo entre aquellos que quieren pronunciar el mundo y los que no quieren hacerlo, entre los que niegan a los demás la pronunciación del mundo, y los que no la quieren, entre los que niegan a los demás el derecho de decir la palabra y aquellos a quienes se ha negado este derecho. Primero, es necesario que los que así se encuentran, negados del derecho primordial de decir la palabra, reconquisten ese derecho prohibiendo que continúe este asalto deshumanizante.
Si diciendo la palabra con que al pronunciar el mundo los hombres lo transforman, el diálogo se impone como el camino mediante el cual los hombres ganan significación en cuanto tales.
Por esto, el diálogo es una exigencia existencial. Y siendo el encuentro que solidariza la reflexión y la acción de sus sujetos encauzados hacia el mundo que debe ser transformado y humanizado, no puede reducirse a un mero acto de depositar ideas de un sujeto en el otro, ni convertirse tampoco en un simple cambio de ideas consumadas por sus permutantes.
Tampoco es discusión guerrera, polémica, entre dos sujetos que no aspiran a comprometerse con la pronunciación del mundo ni con la búsqueda de la verdad, sino que están interesados solamente en la imposición de su verdad”.
(FREIRE, Paulo:(1999) Pág. 99, 100 y 101.)
Y no podemos dejar de recordar que para Freire, la palabra tiene dos fases cosntitutivas indisolubles: acción y reflexión. Ambas en relación dialéctica establecen la praxis del proceso transformador. La reflexión sin acción, se reduce al verbalismo esteril y la acción sin reflexión es activismo. La palabra verdadera es la praxis, porque los hombres deben actuar en el mundo para humanizarlo, transformarlo y liberalo.
G.C.
Bibliografía general:
Freire Paulo, Pedagogía del Oprimido, Editorial Siglo Veintiuno, México 1999.

3er Encuentro del Taller de Comunicación Comunitaria

¿Cómo hacemos Comunicación en nuestros Barrios?


“La educación popular y la comunicación popular”

Presentación del taller, los participantes y repaso de los encuentros anteriores.

1ra Parte: Un esquema de Comunicación Popular

Pensamos la comunicación popular desde los conceptos de la educación popular.

  1. Lectura colectiva del cuadro comparativo.
  1. Nos dividimos en grupos
  1. Consigna: Pensar un esquema de comunicación popular a partir del cuadro comparativo de educación bancaria y educación popular y trasladarlo a un afiche. Luego cada grupo elegirá un orador y expondrá.
2da Parte: El rol del Comunicador Popular ¿Y por casa cómo andamos?
“Elx comunicadxr popular es un facilitadorx, un enlazadorx de puentes entre los distintos actores del barrio

  1. Vemos el vídeo de Kaplún.

  2. Nos volvemos a unir en grupos.

  3. Introducción a FM La Hormiga, presentación del proyecto.

  4. A partir de radio La Hormiga, como medio, cómo pensamos las 3 tareas que se plantean en el “Equipo de Trabajo”. Proponer que cada grupo tome una de las tareas, la analice y debata, y proponga acciones comunicacionales, desde la radio, relacionadas con la misma. Retomando el esquema de “diagnóstico de comunicación” trabajado en los encuentros anteriores.
  1. Exposición final y cierre.

24 septiembre, 2010

Chomsky y las 10 Estrategias de Manipulación Mediática

El lingüista Noam Chomsky elaboró la lista de las “10 Estrategias de Manipulación” a través de los medios:

1- LA ESTRATEGIA DE LA DISTRACCIÓN.
El elemento primordial del control social es la estrategia de la distracción que consiste en desviar la atención del público de los problemas importantes y de los cambios decididos por las elites políticas y económicas, mediante la técnica del diluvio o inundación de continuas distracciones y de informaciones insignificantes. La estrategia de la distracción es igualmente indispensable para impedir al público interesarse por los conocimientos esenciales, en el área de la ciencia, la economía, la psicología, la neurobiología y la cibernética. “Mantener la Atención del público distraída, lejos de los verdaderos problemas sociales, cautivada por temas sin importancia real. Mantener al público ocupado, ocupado, ocupado, sin ningún tiempo para pensar; de vuelta a granja como los otros animales (cita del texto 'Armas silenciosas para guerras tranquilas)”.

2- CREAR PROBLEMAS, Y DESPUÉS OFRECER SOLUCIONES.
Este método también es llamado “problema-reacción-solución”. Se crea un problema, una “situación” prevista para causar cierta reacción en el público, a fin de que éste sea el mandante de las medidas que se desea hacer aceptar. Por ejemplo: dejar que se desenvuelva o se intensifique la violencia urbana, u organizar atentados sangrientos, a fin de que el público sea el demandante de leyes de seguridad y políticas en perjuicio de la libertad. O también: crear una crisis económica para hacer aceptar como un mal necesario el retroceso de los derechos sociales y el desmantelamiento de los servicios públicos.

3- LA ESTRATEGIA DE LA GRADUALIDAD.
Para hacer que se acepte una medida inaceptable, basta aplicarla gradualmente, a cuentagotas, por años consecutivos. Es de esa manera que condiciones socioeconómicas radicalmente nuevas (neoliberalismo) fueron impuestas durante las décadas de 1980 y 1990: Estado mínimo, privatizaciones, precariedad, flexibilidad, desempleo en masa, salarios que ya no aseguran ingresos decentes, tantos cambios que hubieran provocado una revolución si hubiesen sido aplicadas de una sola vez.

4- LA ESTRATEGIA DE DIFERIR.
Otra manera de hacer aceptar una decisión impopular es la de presentarla como “dolorosa y necesaria”, obteniendo la aceptación pública, en el momento, para una aplicación futura. Es más fácil aceptar un sacrificio futuro que un sacrificio inmediato. Primero, porque el esfuerzo no es empleado inmediatamente. Luego, porque el público, la masa, tiene siempre la tendencia a esperar ingenuamente que “todo irá mejorar mañana” y que el sacrificio exigido podrá ser evitado. Esto da más tiempo al público para acostumbrarse a la idea del cambio y de aceptarla con resignación cuando llegue el momento.

5- DIRIGIRSE Al PÚBLICO COMO CRIATURAS DE POCA EDAD.
La mayoría de la publicidad dirigida al gran público utiliza discurso, argumentos, personajes y entonación particularmente infantiles, muchas veces próximos a la debilidad, como si el espectador fuese una criatura de poca edad o un deficiente mental. Cuanto más se intente buscar engañar al espectador, más se tiende a adoptar un tono infantilizante. Por qué? “Si uno se dirige a una persona como si ella tuviese la edad de 12 años o menos, entonces, en razón de la sugestionabilidad, ella tenderá, con cierta probabilidad, a una respuesta o reacción también desprovista de un sentido crítico como la de una persona de 12 años o menos de edad (ver “Armas silenciosas para guerras tranquilas”)”.

6- UTILIZAR EL ASPECTO EMOCIONAL MUCHO MÁS QUE LA REFLEXIÓN.
Hacer uso del aspecto emocional es una técnica clásica para causar un corto circuito en el análisis racional, y finalmente al sentido crítico de los individuos. Por otra parte, la utilización del registro emocional permite abrir la puerta de acceso al inconsciente para implantar o injertar ideas, deseos, miedos y temores, compulsiones, o inducir comportamientos…

7- MANTENER AL PÚBLICO EN LA IGNORANCIA Y LA MEDIOCRIDAD.
Hacer que el público sea incapaz de comprender las tecnologías y los métodos utilizados para su control y su esclavitud. “La calidad de la educación dada a las clases sociales inferiores debe ser la más pobre y mediocre posible, de forma que la distancia de la ignorancia que planea entre las clases inferiores y las clases sociales superiores sea y permanezca imposibles de alcanzar para las clases inferiores (ver ‘Armas silenciosas para guerras tranquilas)”.

8- ESTIMULAR AL PÚBLICO A SER COMPLACIENTE CON LA MEDIOCRIDAD.
Promover al público a creer que es moda el hecho de ser estúpido, vulgar e inculto…

9- REFORZAR LA AUTOCULPABILIDAD.
Hacer creer al individuo que es solamente él el culpable por su propia desgracia, por causa de la insuficiencia de su inteligencia, de sus capacidades, o de sus esfuerzos. Así, en lugar de rebelarse contra el sistema económico, el individuo se autodesvalida y se culpa, lo que genera un estado depresivo, uno de cuyos efectos es la inhibición de su acción. Y, sin acción, no hay revolución!

10- CONOCER A LOS INDIVIDUOS MEJOR DE LO QUE ELLOS MISMOS SE CONOCEN.
En el transcurso de los últimos 50 años, los avances acelerados de la ciencia han generado una creciente brecha entre los conocimientos del público y aquellos poseídas y utilizados por las elites dominantes. Gracias a la biología, la neurobiología y la psicología aplicada, el “sistema” ha disfrutado de un conocimiento avanzado del ser humano, tanto de forma física como psicológicamente. El sistema ha conseguido conocer mejor al individuo común de lo que él se conoce a sí mismo. Esto significa que, en la mayoría de los casos, el sistema ejerce un control mayor y un gran poder sobre los individuos, mayor que el de los individuos sobre sí mismos.

04 septiembre, 2010

Afiche 5 de taller de comunicación popular

PLANTON 

·       La importancia de las palabras ____como nombramos las cosas.
·       Como se impone una agenda periodística respondiendo a intereses de los medios monopólicos
·       El poder de la unión del pueblo para apropiarse de sus medios
·       Medios masivos____hacia las masas____comunicación lineal
·       Medios comunitarios ____desde la comunidad hacia la comunidad
·       Medios masivos ____lógicas____  Invisibilidad - Despolitización - Estigmatización
·       Medios comunitarios_____Fortalecedor de vínculos de la comunidad
·       Medios masivos____priorizan la individualidad_____Sujetos perdidos en una masa      

Afiche 4 de taller de comunicación popular

COMUNICACIÓN COMUNITARIA: Radio Plantón.
Educativo (paro docente)                                             Político
·       Reivindicación de los pueblos originarios y de sus costumbres
·       Difusión de derechos
·       Cuestionamiento al poder
·       Difusión de la lucha
·       Discusión sobre los medios de comunicación: desmentir a los medios hegemónicos, construyendo un medio propio y tomando un los medios privados.


Transformación social. Asamblea de los pueblos.
Escenario: la calle, movilización del pueblo apoyando la lucha.Grupo: “Molotov”

Afiche 3 de taller de comunicación popular

                 DIALOG – ANDO
Actores e instituciones
Problemas o contenidos
·       Escuela n°81 y Jardín de infantes. (educación, contención, salvar almas)
·       Parroquia y templo
·       Asilo de viudas
·       Biblioteca popular Pocho Lepratti (transformación)
·       Chicos en las esquinas (diversión, ocio, pasa tiempo)
·       Vecinas y vecinos
·       Comercios (intereses económicos)
·       Nosotras y nosotros (primera mirada del barrio y diagnostico)
El barrio fraccionado.
·       Los de afuera, la calle. Los de adentro, las casas. (sistema)
·       Apropiación de la calle en contraposición con los que no quieren perder lo que tienen.
     Lenguajes:
·       Boca en boca
·       Murales
·       Pegatinas


 Grupo: “TONADA”

Afiche 2 de taller de comunicación popular

IMPORTANTE DE RECORDAR, IMPOSIBLE DE OLVIDAR. BARRIO TABLADA.
·      Instalación de basurero_____Lugar de lo contaminante y peligroso.
·      Matadero_____Industrias residuales.
·      Primeros asentamientos______Trabajadores.
·      Biblioteca Vigil, proyecto popular._____Ex falcon____Vigil.
·      Clubes que se quedaron_____Central Córdoba.
·      Más comunicación_____Boca en boca.
Palabra clave: “ENTRAMADO”.
Grupo: “EN – TRAMA”

Afiche 1 de taller de comunicación popular

UN BARRIO
Nuestra percepción. ¿Cómo se relacionan?

DESPIERTO                                                                        DORMIDO


Toman la calle. En el espacio público se construye lo cotidiano. Sociabilización
Enrejado. Encerrado
¿Exclusión abierta?
Construcción de inseguridad por los medios hegemónicos.
Niños en la calle.
No hay niños en la calle.



¿Por donde circula la comunicación? ________ Almacenes, paredes. Es inevitable el aporte de los demás.
Ya que los demás son el medio en sí. EL BOCA EN BOCA.

Un desafío. Un objetivo. Una relación por construir.
Palabra clave: “PARTICIPACIÓN”.
Grupo: “LAS DEL FONDO DEL PARQUE ITALIA”. 

02 septiembre, 2010

21 puntos básicos por el Derecho a la información iniciativa ciudadana por una Ley de Radiodifusión para la democracia

del Manual de Comunicación Comunitaria
Poder decir, poder hacer
(www.tvpublica.com.ar )

1. LIBERTAD DE EXPRESIÓN
Toda persona tiene derecho a investigar, buscar, recibir y difundir informaciones, opiniones e ideas, sin censura previa, a
través de la radio y la televisión, en el marco del respeto al Estado de derecho
democrático y los derechos humanos.

2. DERECHO VS. NEGOCIO
La radiodifusión es una forma de ejercicio del derecho a la información y la cultura y no un simple negocio comercial. La
radiodifusión es un servicio de carácter esencial para el desarrollo social, cultural y educativo de la población, por el que se
ejerce el derecho a la información.

3. INDEPENDENCIA
Se garantizará la independencia de los medios de comunicación. La ley deberá impedir cualquier forma de presión, ventajas
o castigos a los comunicadores o empresas o instituciones prestadoras en función de sus opiniones, línea informativa o editorial,
en el marco del respeto al Estado de derecho democrático y los derechos humanos. También estará prohibida por ley la
asignación arbitraria o discriminatoria de publicidad ofi cial, créditos ofi ciales o prebendas.

4. PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Las frecuencias radioeléctricas no deben transferirse, venderse ni subastarse. Nadie debe apropiarse de las frecuencias. Las
frecuencias radioeléctricas pertenecen a la comunidad, son patrimonio común de la humanidad y están sujetas por su naturaleza
y principios a legislaciones nacionales así como a tratados internacionales. Deben ser administradas por el Estado con
criterios democráticos y adjudicadas por períodos de tiempo determinado a quienes ofrezcan prestar un mejor servicio. La
renovación de las licencias estará sujeta a audiencia pública vinculante.

5. DERECHOS Y DEBERES DEL ESTADO
La promoción de la diversidad y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentación de la radiodifusión. El
Estado tiene el derecho y el deber de ejercer su rol soberano de garantizar la diversidad cultural y pluralismo comunicacional.
Eso implica igualdad de género e igualdad de oportunidades para el acceso y participación de todos los sectores de la sociedad
a la titularidad y gestión de los servicios de radiodifusión.


 6. LÍMITES A LOS MONOPOLIOS
Si unos pocos controlan la información no es posible la democracia. Deben adoptarse políticas efectivas para evitar la concentración
de la propiedad de los medios de comunicación. La propiedad y control de los servicios de radiodifusión deben
estar sujetos a normas antimonopólicas por cuanto los monopolios y oligopolios conspiran contra la democracia, al restringir
la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la cultura y a la información de los ciudadanos.

7. COMPROMISO Y FORMACIÓN PROFESIONAL
El público tendrá derecho a acceder a una información plural, así como a la diversidad cultural. Para ello se deberá garantizar
la indemnidad intelectual y estética de los trabajadores de la comunicación y de todos aquellos que participan en la
producción de bienes culturales.

8. POR LOS TRABAJADORES DE LA COMUNICACIÓN
En los casos de una integración vertical u horizontal de actividades ligadas, o no, a la comunicación social, se deberán
establecer regulaciones que promuevan el pluralismo, respeten las incumbencias profesionales y derechos intelectuales de los
artistas y demás trabajadores de la comunicación y el espectáculo.

9. TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN
Deberá mantenerse un registro público y abierto de licencias. El registro deberá contener los datos que identifiquen fehacientemente
a los titulares de cada licencia, y los integrantes de sus órganos de administración además de las condiciones bajo
las cuales fue asignada la frecuencia. Las localizaciones radioeléctricas no previstas en los planes técnicos deberán ser puestas
en disponibilidad a pedido de parte con la sola demostración de su viabilidad técnica.

10. LOS LÍMITES
No podrán ser titulares de licencias de servicios de radiodifusión ni integrantes de sus órganos directivos, quienes ocupen
cargos electivos oficiales nacionales, provinciales o municipales, funcionarios públicos de los distintos poderes, miembros de
las Fuerzas Armadas y de seguridad, como así tampoco aquellos que hayan tenido participación comprometida con violaciones
a los derechos humanos.

11. PÚBLICOS, COMERCIALES Y COMUNITARIOS
Existen tres tipos de prestadores de servicios de radiodifusión: Públicos, comerciales y comunitarios de organizaciones de
la Sociedad Civil sin fines de lucro. Quedará prohibido todo tipo de discriminación o cercenamiento a causa de la naturaleza
jurídica de la organización propietaria, en cuanto a potencia, cantidad de frecuencias disponibles o limitaciones a los contenidos.
Todos los servicios de radiodifusión podrán contratar publicidad en igualdad de condiciones, ya que así se respetan los
derechos humanos económicos, sociales y culturales.

12. PÚBLICOS NO GUBERNAMENTALES
Los medios estatales deberán ser públicos y no gubernamentales. Deberán proveer una amplia variedad de programación
informativa, educativa, cultural, de ficción y de entretenimiento garantizando la participación ciudadana y la atención a las
necesidades de la población. En todas las regiones del país se destinará una frecuencia a la recepción gratuita del canal de TV
pública nacional y de Radio Nacional; y de igual forma se reservará al menos una frecuencia para una radio y una emisora de
TV provincial y una emisora de FM municipal . Los servicios de la radiodifusión universitaria constituyen un sistema público
de gestión autónoma y se reservará no menos de una frecuencia de radiodifusión a cada una de las universidades públicas
nacionales.

13. SIN FINES DE LUCRO
Los planes técnicos deberán reservar al menos el 33% de frecuencias, en todas las bandas, para entidades sin fines de lucro.
En estos casos tendrá que prevalecer como criterio de asignación de frecuencias el plan de servicios y la inserción de las
entidades en su comunidad.

14. PRODUCCIÓN LOCAL Y NACIONAL
La ley establecerá cuotas que garanticen la difusión sonora y audiovisual de contenidos de producción local, nacional y
propia. Esto implica producción realizada por actores, músicos, directores, periodistas, artistas, investigadores y técnicos argentinos,
y reglamentará la obligación de inversión en producción propia y en la compra de derecho de antena de películas
nacionales.

15. RESPONSABILIDAD MEDIÁTICA
La explotación de los servicios de radiodifusión es indelegable y debe ser prestada por el propio titular de la licencia.

16. SIN CADENAS
Las repetidoras y cadenas deben ser una excepción a la regla de modo tal de priorizar el pluralismo y la producción propia y
local, salvo para las emisoras estatales de servicio público o la emisión de acontecimientos de carácter excepcional.

17. PRODUCCIÓN PUBLICITARIA
La publicidad sonora y audiovisual será de total producción nacional y deberá siempre diferenciarse de los contenidos de
la programación, no estará incluida en esta, se difundirá en tandas claramente identificadas al inicio y al final por la señal
distintiva del medio y no inducirá a estafas y engaños a la comunidad.

18. INCLUSIÓN DE LA COMUNICACIÓN REGIONAL
Los sistemas de distribución de señales deberán incluir en su grilla de canales las emisoras de TV de aire de la localidad, el
canal público nacional y un canal con producción informativa local y propia.

19. POR UN NUEVO COMFER
La autoridad de aplicación deberá respetar en su constitución el sistema federal y estará integrada además por organizaciones
de la sociedad civil no licenciatarias y por representantes de las entidades representativas de los trabajadores de los medios
y de las artes audiovisuales.

20. DEFENSORIA DEL PÚBLICO
Se creará la figura de la “Defensoría del público”, con delegaciones en las provincias, que recibirá y canalizará las inquietudes
de los habitantes de la Nación. Deberá incluirse un capítulo que garantice los derechos del público. Estos podrán ser
ejercidos directamente por los habitantes de la Nación o a través de la defensoría del público.

21. NORMALIZACION CON INCLUSIÓN
En la nueva ley se deberá contemplar la normalización de los servicios de radiodifusión atendiendo a las necesidades de
aquellos impedidos de acceder a una licencia por las exclusiones históricas de la ley 22.285 y la administración arbitraria de
las frecuencias por parte del Estado nacional .